中央储备粮垂直管理体系制度创新和系统内部统一会计制度——所有资料文档均为本人悉心收集，全部是文档中的精品，绝对值得下载收藏！

  bstractAccountingsystemdesignmainaspectenterprisesystem,enterpriseoperatingsystemelementarypresuppositioncarryoutaccountingsystemdesign.centralizedreservedgrainverticalmanagementalsystemgreatpolicymadepartycentralcommitteestatecouncilensurestategrain.Itscoreformerlowefficientpatternadministrativemanagement,insteadmarket-conductedpatern.ThoughsetingupCHNAGRAINRESERVESCORPORATION,fulfilstructuraladjustmentinternalgrainmarketmakefullpreparationsinternationalgrainmarket.mainstepsverticalmanagementalsystemhadbeenmade.operatingsystemsystemexistssomesystemicdrawbacksnewverticalmanagementalsystem,influencedoldsystem,dificultiesarisefromsystemicdrawbacks,sointernalunifiedaccountingsystemhassetup.characteristicspecialbusinesssamesortreservedindexmerchandisegrainindex,sosoforth.anyunifiedaccountingnorms.centralreservedverticalmanagementalsystemoverallmanagementalsystemprovidesunifiedaccountingsvstecongenitaldefectaccountingmanagement.makeverticalmanagementsystemperfectgradually,itsinnerunifiedaccountingsystem,normalizesparticularbusinesscentralizedreservedstimulateschangespresentaccountingmanagement.会计管理是企业管理的一个重要方面，“会计的职能总是通过会计工作者从事的各种各样的形式的管理活动实现的”。，企业内部会计制度是会计工作者从事管理活动的行为规范，是企业管理制度的一个组成部企业内部会计制度的设计必须以科学有效的企业管理制度办前提，没有良好的整体制度环境，企业内部的会计管理就很难规范运作.以下简称总公司)作为我国的“粮食企业航母”及我国中央储备粮垂直管理体系以下简称垂直管理体系)初步成立的标志，企业内部统一会计制度的建立毋庸!建立系统内部统一会计制度，规范中央储备粮会计管理行为，是提高中央储备粮会计信息质量，防范财务风险，进行正确决策，保证国家粮食安全的必然要问趁的提出建立中央储备粮垂直管理体系，组建中国储备粮管理总公司是我国中央粮食储备制度的一次重大变革，是对我国粮食市场结构的战略调整.垂直管理体系最显著的特点是变以前的行政管理为市场调控，总公司完全以一个独立的市场主体出现，国家粮食安全及粮食宏观调控的目标将主要是依靠垂直管理体系参与市场的企业行为来实现.因此，垂直管理体系的制度建设必然体现企业管理制度的特点.科学规范的企业管理制度是进行垂直管理体系内部统一会计制度设计必须的制度环境.然而考察目前垂直管理体系的运作模式，其制度性缺陷不容忽视，其会计管理的现状亦不容乐观.作为国家中央粮食储备制度改革的一项新生辜物，其制度性缺陷带来了哪些会计管理难题?如何通过企业制度创新克服目前管理制度的缺陷?能否通过在新制度环境下建立内部统一会计制度，解决目前的会计管理难题，规范垂直管理体系特殊的会计业务，统一会计管理行为?本文的论述将围绕这样一些问题逐渐展开.论述的主通主题中央储备粮垂直管理体系的建立是中央储备粮管理模式的一次重大革新。但是其运作机制仍带有过多的行政特点，没有建立起完整的真正意义上的现代企业制度.主题2制度性缺陷是规范会计管理行为钓先天性障碍，必然带来会计管理的一系列难题.主题3实现企业制度创新，建立现代企业制度，为进行系统内部统一会计制度设计提供科学规范的制度环境.主题4确立垂直管理体系会计管理模式，一定要考虑新的垂直管理体系的制度特点，会计管理模式是建立内部统一会计料度的墓础.主题5以企业制度创新为前提，建立垂直管理体系内部统一会计制度，是解决目前会计管理难趣、统一会计行为、提商会计修息质量的有效途径.专越讨论系统内银统一会计制度必须规范的特殊业务之一一一试论重!成本会计在中央储备粮轮换业务中的其体应用，第一章管理体系棍迷一、中央储备粮的墓本概念在1998年以前，我国对中央储备粮的管理一直被看作是国家整个粮食管理体制的一个重要组成部分，直到1998年5月，国务院在于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中指出“中央储备粮实行垂直管理体制”，中央储备粮的概念才逐渐从粮食的概念中独立出来.此，研究我国粮食问题的机构、专家很多，但是还很少有专家、学者把中央储备粮作为一独立的课题进行专业性、系统性的论述.在我国，中央储备粮的行业特性还没有被广泛的认知，还特别难找到对中央储备粮的准确定义.下面是与中央储备粮有关的几个概念:FAO)提出的，即在新的作物年度开始时，可以从上一年度收获的作物中得到的(包括进口)的粮食库存I，也称作“结转储备t主要体现为政府储备)、生产储备和消费储备组成.中央推食价备由中央政府掌握，专门用于保障国家粮食安全、调节国内粮食流通、稳定粮农收入、德定市场粮价以及国家战略需要的粮食储备.。能够准确的看出，此定义大体相当于FAO的后备储备.我国备荒储备粮.1955年，国家开始从粮食周转库存中划出一部分粮食作为备荒储备粮，并划定储备仓库，拨出储备资金.我国战略储备粮.1962年，根据当时的政治和军事形势，国家建立了以备战为目的军用五01964年，原粮食部在.《关于国家储备粮管理暂行规定》中正式提出了国家储备粮的概念，并提出了“单独分仓储存、单独立帐、各项统计数字单独上报”等管理要求.国家专项铃备推国家为保护农民利益，解决农民卖粮难问题，建立的粮食储备亦称老体制专储粮).始建于1990年，其收购价格由国务院确定，贷款由中国人民银行下达，利息出电央财政负担，粮 权属于国务院. 并成立了国家粮食储备局这一专门机构负责对其管理. 1996年国家为了德定国内粮食市场 建立的由国家粮食储备局直接进行垂直管理的专项储备枚 亦称新体制专储粮). 显而易见，粮食储备、中央粮食储备是从粮食数金角度给出的概 念，指的是粮食库存数量. 六粮等则是从粮食用途方面给出的概念. 因为没有定性的分析，这些概念都有显得不是十分准确。 作者觉得，随着我们国家中央储备粮垂直管理体系的建立及对这些不同用 途的储备粮的合并统一管理，再区分这些概念已没什么实际意义， 反而会造成概念上的混淆. 应对中央储备粮的本质特点做多元化的分析，准 确定义中央储备粮的墓本概念. 本文试图对中央储备粮进行如下定义: 中央褚奋推泛一种所有权归中央玻寿，专门用于保阵国水推食安 全、调节目内推食市场、保银目家战咯s 共的商品. 这一定义体现了中央储备粮的三个蕃本特点:一是宁央储备粮是 一种商品化的粮食，而不是指非商品化自产自食的粮食，它具有一般 商品的共性，商品属性是其本质特征，这是中央储备粮管理模式由计 划管理向市场导向转变的内存要求; 二是中央储备枚的所有权归属是 其与一般商品的本质区别，由于其所有权归属中央味府，中央储备粮 的管理模式必然体现国家意志的特点; 三是中央储条粮拉特殊用途决 定了它是社会主义市场经济条件下进行国民经济宏观调控、保阵社会 稳定的重要物资. 明确中央储备粮的定义及其本质特点是对中央储备校各种管理体 制进行优劣判断，分析中央储备粮特殊业务，确立中央储备粮特殊会 计规范的理论前提. 二、垂直管理体系成立以前，中央储备粮管理模式的历史演变过 新中国成立后中央储备粮思想的萌芽新中国成立后，党中央、国务院很看重建立中央粮食储备问题. 在1949- 1952年间，为了能够更好的保证大城市粮食供应、平抑粮价和打击不法 商贩，国家在大规模组织粮食调运的同时，提出了 “储备粮”的设想， 并开始在重要城市建立储备粮库存. 1954年10月，中央在 《关于 粮食征购工作的指示》中，提出 ”为了应付灾荒和各种意外，国家必 须储备一定数I 的粮食. 1955年，国家开始从粮食周转库存中划出一 部分粮食作为储备粮，并且划定储备仓库，拨出储备资金，国家备荒 储备粮即 “甲字粮”开始形成，并且从国家商品粮周转库存的统计中 独立出来. 当时储备粮库存数I 较少，不久就用掉了. 由于建国初期， 国家开展大规模的经济建设，对粮食的需求增加，为保证粮食的的军‘

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