买到了储备肉、第一次吃储备菜、戴上了储备口罩……新冠肺炎疫情发生以来,各类储备物资走进老百姓的日常生活,在关键时刻发挥了及其重要的作用。国家目前还储备了哪些物资?储备的标准是啥?存在哪些短板?

  在广西北流市皆用超市,市民刘果买到了储备肉,“以前都是在新闻里看到国家储备肉,这次真实感受到了国家储备的福利。”截止至发稿,全国范围内中央储备肉投放量已超过30万吨。

  与储备肉一同亮相的还有储备菜。日前,在海南省海口市秀英区长秀社区的菜篮子平价网点,冬瓜、南瓜、大白菜、地瓜叶、上海青等储备蔬菜纷纷出现在货架上。

  “我国对战略物资储备一直很重视。防疫期间,菜肉等供应都很稳定,没再次出现大的波动,这得益于较为完善的战略物资储备体系。”上海社科院副院长张兆安对记者说。

  相比于储备菜、储备肉,储备粮在防疫期间较少“露面”,但也引起了不少关注。前段时间,一些国家限制粮食出口的消息让不少人“紧张”,并开始在家囤米囤面。中国社科院研究员胡冰川介绍,在粮食储备方面,中国多年来都格外的重视,目前已形成中央储备和地方储备协同运作、政府储备和企业库存互为补充的粮食库存体系,粮食总库存处于历史高位。

  “目前为止,没有动用过中央储备粮,除了个别市县,绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。”国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云日前说。

  专家指出,除了与老百姓日常生活紧密关联的粮油菜肉,国家储备的物资还有很多,如医用口罩、防护服、护目镜等医疗物资,石油、天然气、煤炭等能源以及其他关系国计民生的重要物资等都在其中。

  “战略物资储备很重要,宁可备而不用、不可用而无备。”张兆安指出,经过60多年的发展,我国战略物资不仅品种多,而且储备规模慢慢的变大。除了应对突发事件之外,战略储备物资还有重大作用,比如能调节国内物资的供求关系、平抑价格等。

  “战略物资储备的品种选择主要根据国内资源禀赋、供求状况、在经济发展和国防安全领域的重要性、国际物资的可得性等因素。”张兆安表示,物资的稀缺性、对外依存度、本国储量占世界的比重、国际市场行情报价波动及主要物资供应国政治稳定性等,都会对物资的战略重要性产生一定的影响,因此要根据世界形势和国家战略安全需要适时调整储备品种和规模。

  专家指出,目前我国储备的品类、规模、结构还有需要完善的地方,例如这次疫情暴发初期,重点卫生防疫物资,包括医用口罩、防护服、护目镜、医疗器械等出现了严重不足的情况,暴露出我国在应急物资保障中一些长期存在的不足和体系性缺陷。

  “既要拿得出,也要调得快、用得上。”张兆安说,关键时刻,国家战略物资储备的快速反应能力很重要,调拨分配效率要跟得上。

  日前召开的中央全面深化改革委员会第十三次会议指出,提高公共卫生应急物资保障能力,要加强顶层设计、优化部门协同,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求,围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系,完善应急物资储备品种、规模、结构,创新储备方式,优化产能保障和区域布局,健全公共卫生应急物资保障工作机制,确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。

  能源领域,国家发展改革委等5部门近日联合印发《关于快速推进天然气储备能力建设的实施建议》,明确将推进储气基础设施建设,提升天然气储备能力；推行独立运营,完善价格机制等投资回报渠道；加大土地、财税、金融、投资等政策支持力度,激励企业加速补足储气基础设施建设短板。

  粮食方面,国家粮食和物资储备局日前提出,加强储备安全管理,优化储备粮规模结构,提高小包装成品粮油储备比例。优化储备区域布局,中央储备主要布局在战略要地、粮食主产区、交通要道和有特殊需要的地区,地方储备主要布局在大中城市、市场易波动地区、灾害频发地区和缺粮地区。

  各地也陆续采取一定的措施:湖南省提出,加强粮食、肉类、食用油、能源、医疗、防寒保暖等战略物资储备体系建设；四川省明确将着力发展应急产业,构建平战结合应急物资保障体系；河北省将逐步加强省级防控物资储备库建设,各市要建立医用物资储备库,提升应急保障能力。

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