粮稳天下安。党的十八大以来，习格外的重视粮食安全问题，强调“保障粮食安全是一个永恒的课题，任何一个时间里都不能放松”。2022年中央一号文件要求牢牢守住保障国家粮食安全底线。

  粮食安全，怎样保障？突发情况下，粮食应急供应是怎样的？我们日常的粮食质量品质如何？

  首先介绍一下什么是区级储备粮以及新修订的管理办法的基本情况。区级储备粮是指孝南区人民政府储备的用于调节本行政区域内粮食供求平衡、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食。修订后的《孝南区区级储备粮管理办法》（以下简称《管理办法》）分九章，共五十条，规定了我区行政区域内地方储备粮的计划与收购、储存、轮换、动用、利息费用补贴、监督检查、法律责任的有关要求。此次修订的新《管理办法》背景主要有以下几个方面的因素：

  （一）我区原版《管理办法》制定于2017年。2019年我区行政机构改革后，原粮食主管部门孝南区粮食局合并到区发展和改革局，并加挂孝南区粮食局牌子，粮食储备主管单位隶属关系和名称均发生了变化。

  （二）我区区级储备粮的规模数量发生了变化。原版《管理办法》储备规模数量为2400万斤。2021年《省发改委 省粮食局 省财政厅 农发行湖北省分行关于印发湖北省地方储备粮功能布局品种结构优化调整方案的通知》中明确我区储备粮规模达到4500万斤，新增了2100万斤。鉴于储备规模数量发生了变化以及原版《办法》有效期5年已近，所以对原版《管理办法》进行修订。

  （三）我区原版《管理办法》没有对成品粮油储备、保管及轮换进行明确，但依照国家和省、市相关文件要求，区（县）要根据应急需要，建立一定规模的成品粮储备。因此，在此次修订《管理办法》中增加了成品粮油储备的相关内容。

  区级储备粮轮换，是指在储备规模不变的前提下，以当年生产的新粮等量替换计划指定的库存粮食，并且达到国家粮食品质衡量准则和省规定的质量指标。区级储备粮轮换应当服从国家相关粮食调控政策，以储存品质指标为依据，以储存年限为参考，实行均衡轮换。根据粮食储存品质判定规则相关国家标准评价结果，不宜存的区级储备粮必须轮换;接近不宜存或者超过正常储存年限的，应当按照先入先出、确保储存安全、提质增效的原则轮换。轮换期间，区级储备各月末实物库存不能低于国家规定的标准。

  储存的稻谷一般不允许超出三年、小麦一般不允许超出四年，成品粮储备轮换周期不允许超出180天。

  区财政局、市农发行营业部分别对储备粮的数量、利息费用补贴使用情况、贷款资金使用情况做监督检查。区审计局依照审计法规定的职权和程序，对有关区级储备粮的财务收支情况实施审计监督。其他相关部门按照各自职责分别对区级储备粮做监督检查。

  （二）执行区级储备粮收购、销售、轮换计划，保证入库的粮食达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准；

  （三）实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证账账相符、账实相符、质量良好、储存安全；

  （四）建立完整防火、防盗、防洪等安全管理制度，配备必要的安全防护设施;制定应急处置预案，必要时及时启动、以减少损失。

  （六）对储存管理状况做经常性检查，察觉缺陷应当立即处理；不能处理的，应当及时报告区发展和改革局。

  （七）执行粮食流通统计制度，建立台账，定期分析储存管理情况，并报区发展和改革局。

  （八）承储企业应当在储存区级储备粮的专仓外显著位置悬挂或喷涂区级储备粮粮权标识，并在仓内配备信息卡标明区级储备粮的品种、数量、质量、生产日期、入库日期等内容。信息卡应当随库存变动情况同步更新,保证能随时接受检查。